中央明确:以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断
中央明确指出，当前以武汉为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断 ，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在 。以下是对这一形势判断的详细阐述：形势判断的背景：中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组召开会议 ，对全国疫情形势进行了全面评估 。会议指出，经过全国上下共同努力 ，疫情防控工作取得了显著成效。
当前 ，以武汉为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断，但零星散发病例和局部暴发风险仍存在 ，需持续落实“外防输入 、内防反弹 ”防控策略 。 具体分析如下：形势判断依据中央会议明确结论：23日中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议指出 ，全国本土疫情传播以武汉为主战场已基本阻断 。
中央明确，当前以武汉为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断，但零星散发病例和局部暴发风险仍然存在 ，需继续落实“外防输入 、内防反弹 ”的防控策略。具体内容如下：形势判断：以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断 ，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在 。
武汉疫情结束后的过渡期可视为从2020年3月18日至2020年4月29日，其中4月8日解封是核心转折点 。过渡期的阶段划分根据国务院新闻办发布的《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书 ，武汉疫情后的过渡期分为两个阶段：第四阶段（3月18日至4月28日）：以武汉市为主战场的全国本土疫情传播基本阻断。
武汉政策出台背景特殊3月23日 ，中央应对新冠肺疫情工作领导小组会议指出，以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断。当天下午 ，武汉市房管局就发布了支持房地产业复工复产的六条措施 。
当前 ，我国疫情形势向好，以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断 。中国贸促会坚定执行中央决策 ，不放松地开展了一系列稳外贸稳外资的工作 ，通过多措并举，确保了业务发展与疫情防控“两不误”。在疫情初期 ，贸促会迅速行动 ，为企业提供了法律援助，帮助企业应对不可抗力带来的困扰 。
疫情发生的武汉及所做的举措
壹：封城：在疫情初期，为有效阻断病毒传播 ，武汉果断实施封城措施 。这一举措极大减少了人员流动 ，防止了疫情向全国乃至全球的进一步扩散，为全球疫情防控争取了宝贵时间。火速建设火神山、雷神山医院：面对患者数量激增 、医疗资源紧张的局面 ，武汉迅速组织力量 ，在极短时间内建成火神山和雷神山两座专门医院 。
贰：确诊病人收治困难：由于定点医院的病床已全部占满，而武汉市新医院尚未建成 ，许多确诊病人不能住进定点医院 ，他们只能住进综合医院或回家隔离 。
叁：做好个人与家庭防控健康监测：新型冠状病毒潜伏期约14天，需每日观察自身健康状况。若出现感冒 、发热等症状 ，立即就医并主动配合隔离 ，就医时携带充电器等必需品，避免因设备不足影响治疗 。防护措施：外出时佩戴医用外科口罩或N95口罩 ，避免使用棉布口罩或“明星同款 ”等无效防护品 。
疫情作为“不可抗力”如何确定起止时间点
壹：疫情作为“不可抗力 ”的起止时间点需结合政府应急响应级别调整及实际防控措施综合判定 ，以河南省为例，其不可抗力期间为2020年1月25日至2020年5月6日。具体分析如下：不可抗力的认定依据根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 。
贰：疫情作为“不可抗力 ”的起止时间点需结合政府发布的疫情防控政策及应急响应级别调整来确定 ，以河南为例 ，2020年1月25日至2020年5月6日可认定为不可抗力期间 。具体分析如下：不可抗力的认定依据不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况。
叁：新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件 ，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响 。
肆：开始时间：以各省 、自治区、直辖市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的当日作为确认本次疫情不可抗力事件的发生时间依据 。终止时间：根据合同性质及特点 ，可考虑以下时间节点：各地方政府发布的规范性文件规定的延长假期时间及复工时间。
伍：不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 。疫情属于不可抗力吗的法律依据《民法典》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的 ，不承担民事责任 。法律另有规定的 ，依照其规定。不可抗力是不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 。
陆：新冠疫情属于不可抗力 。具体分析如下：不可抗力的法律定义与构成要件根据我国《民法总则》第180条及《合同法》第117条，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 ，需同时满足以下条件：不能预见：当事人无法预知事件的发生时间、地点及影响程度。
